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30 años de una Constitución tasajeada y parchada

Por: Rudecindo Vega Carreazo

 

La Constitución de 1993 acaba de cumplir 30 años, es la tercera con más años de nuestra historia luego de las constituciones de 1860 y 1933 y, es la que ha permitido el proceso democrático más largo del Perú; es una constitución parchada, ha sufrido más de 40 “reformas” sustantivas y formales, su texto actual no es el original, los diferentes gobiernos la han tasajeado; es una constitución sobrevalorada tanto por sus críticos que quisieran cambiarla como por sus defensores que quisieran circunscribir el llamado “milagro peruano” a su existencia; como ninguna otra, ha sobrevivido, conducido y resuelto dos crisis de transición democrática como la del año 2000 luego de la vacancia de Fujimori y la crisis política del 2016 – 2020.

Toda Constitución Política para cualquier estado constituye el orden social que todos debemos respetar; propone el modelo social y la organización del Estado que se pretende alcanzar. Es la ley constitutiva de ese estado y todas las leyes deben sujetarse a ella sin contradecirla. Por ello es conocida como la Ley de leyes o Carta Magna y debe su origen, usualmente, a un acuerdo social consensuado o impuesto en un momento determinado de la historia.

Las sociedades cambian constantemente y los acuerdos sociales cambian también, esa es la razón que impulsa las reformas constitucionales e incluso los cambios de constitución. Las Cartas Magnas no están escritas sobre piedra, por el contrario, van acorde con las dinámicas sociales que regulan y pretenden alcanzar. Si hay un nuevo pacto social no debe sorprendernos entonces, según la dimensión de este, que se motiven reformas constitucionales o una nueva constitución. La historia del Perú es una muestra permanente de ello; incluida la actual Constitución, hemos tenido 13 constituciones y algunas de ellas con innumerables modificaciones o reformas parciales.

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